Detektiv Renée Ballard får i oppgave å lede LAPDs nye avdeling for uoppklarte saker – en dårlig finansiert, frivillig enhet med byens største saksmengde. Ballard tilnærmer seg disse «frosne» sakene med empati og besluttsomhet. Når hun avdekker en større konspirasjon under etterforskningen, vil hun støtte seg på hjelpen fra sin pensjonerte allierte, Harry Bosch, for å navigere farene som truer både enheten hennes og hennes eget liv.